Как стать старшим по дому?

Содержание

Старший по дому: права и обязанности, как им стать, лготы и зарплата

Как стать старшим по дому?

В большинстве случаев перед собственниками многоквартирного дома встает проблема обеспечения контроля за деятельностью компании, привлечённой для содержания и управления их общим имуществом. В этих целях жильцы зачастую назначают так называемого «старшего по дому».

Итак, что это за должность? Каковы права и обязанности данного лица? Кто платит ему зарплату и можно ли привлечь его к ответственности за недобросовестное выполнение своих прямых обязанностей?

Кто такой старший по дому и для чего он нужен

Сразу стоит обозначить, что в жилищном законодательстве не удастся найти такое понятие, как «старший по дому», так как оно заменено другим термином.

Так, в п.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ написано, что при отсутствии в многоквартирном доме ТСЖ (ЖК или иного специализированного кооператива) и наличии более 4 квартир, жильцы должны избрать совет (или «домовой комитет» — домком) собственников МКД. При этом из числа лиц, входящих в это объединение, избирается председатель, на которого возлагается функция по управлению текущей деятельностью совета. В народе это лицо называют главным или старшим по дому.

Таким образом, основная функция его заключается в обеспечении контроля за деятельностью по управлению МКД. При этом он также является официальным выразителем интересов и мнений собственников квартир конкретного дома.

Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме

В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». Так, согласно п.8 ст. 161.1 ЖК РФ он обязан выполнять следующие основные задачи:

  • своевременно доводить до сведения общего собрания владельцев квартир результаты переговоров с различными организациями по поводу управления многоквартирным домом;
  • от имени всех жильцов заключать договора с управляющей компанией, а также иными организациями, выполняющими услуги по ремонту имущества, а также обеспечению обитателей МКД услугами ЖКХ (водоснабжение, поставка электричества, газ и т. д.);
  • осуществление контроля за выполнением обязательств УК, а также другими организациями, привлечёнными для исполнения определенных задач по содержанию дома;
  • выражение интересов всех собственников МКД в судебном органе;
  • принятие решений по иным вопросам, относящимся к сфере его компетенции.

В свою очередь старший по дому также обладает определенными полномочиями и правами, которые вытекают из его должности. Сюда можно отнести следующее:

  • ведение переговоров с управляющей компанией, которой в будущем будет передана обязанность по содержанию общего имущества МКД;
  • запрашивание информации, необходимой для контроля деятельности УК, а также направление в ее адрес письменных требований об устранении допущенных нарушений;
  • внесение своих предложений касательно управления МКД, использования финансовых средств, проведения ремонтных работ и др.

Как выбрать или переизбрать

Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома. Для этого должно быть собрано общее собрание жильцов, на котором в дальнейшем производятся выборы будущего председателя домкома.

Так, в соответствии с п.3 ст. 45 ЖК РФ для того, чтобы подобное собрание было правомочно, должен получиться кворум, то есть минимально допустимое количество , на основании которых может быть принято решение относительно кандидатуры на должность старшего. Согласно действующему порядку, это возможно, когда в ании принимают участие собственники квартир, обладающие более 50% от их общего количества.

Принятое решение оформляется соответствующим протоколом и доводиться до сведения всех жильцов МКД.

Стоит отметить, что стать старшим по дому может любой владелец квартиры. Однако, как правило, на эту должность выбираются активные и инициативные лица, готовые брать на себя дополнительную ответственность.

Отдельно стоит отметить, что иногда владельцы квартир сталкиваются с необходимостью в переизбрании. Это может произойти в следующих случаях:

  • если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности;
  • нарушает права и интересы собственников МКД;
  • злоупотребляет его положением;
  • если жильцы регулярно жалуются на то, что он хамит и ведет себя вызывающе;
  • иные причины.

Переизбрать председателя, не справляющего со своими основными функциями, можно на основании решения общего собрания собственников квартир.

Как формируется зарплата, кто назначает и оплачивает

В соответствии с положениями жилищного законодательства выплата заработной платы старшему по дому не является обязательным условием. Так, в  п. 8.1 ст.161.1 ЖК РФ написано, что владельцы квартир в МКД лишь вправе принять решение о выплате вознаграждения в пользу членов совета, а также его председателя. Однако это не является их прямой обязанностью.

Таким образом, зарплата и вовсе может не выплачиваться. Однако определенное поощрение и мотивация все же должна быть. Так, вместо денег могут предоставляться дополнительные привилегии и льготы.

Конкретный вариант поощрения за работу также должно выбрать общее собрание владельцев квартир.

Платит ли управляющая компания старшему по дому

Как уже понятно из изложенного выше, управляющая компания не имеет никакого отношения к оплате труда старшего по дому. Принятие решения по данному вопросу полностью относится к компетенции собственников помещений в МКД.

Средства, которые пойдут на вознаграждение труда данного должностного лица, самостоятельно собираются силами всех жильцов дома. Возникающие в этом случае правоотношения могут быть оформлены при помощи гражданско-правового договора.

Читайте также  Выгодно ли жить в частном доме?

Размер

Невозможно указать какую-то определённую сумму, которую может получать старший по дому, так как ее размер полностью зависит от желания собственников дома.

В соответствии с п.8.1 ст. 161.1 ЖК РФ решение собрания владельцев квартир МКД о выплате вознаграждения в пользу председателя должно включать в себя порядок и условия его предоставления, а также подробный алгоритм определения его размера.

В действующем законодательстве отсутствуют какие-либо тарифные ставки, на основании которых может быть рассчитан приблизительный размер оплаты труда. В то же время, при принятии такого решения в расчет берется степень загруженности, масштаб вопросов, которые должны быть разрешены, рабочий график и т. д.

Льготы

Альтернативой выплаты денежного вознаграждения может выступать предоставление старшему по дому скидок при оплате коммунальных платежей. Так, по решению собрания собственников МКД данное лицо может получать квитанции на оплату ЖКХ (за воду, газ, свет, отопление и т. д.) со сниженной стоимостью.

Этот формат предоставления вознаграждения также должен быть официально закреплён на бумаге, куда включается информация о том, в отношении каких видов коммунальных платежей действует скидка, как она начисляется и прочие важные моменты.

Куда жаловаться на старшего по дому

Иногда происходят случаи, когда граждане, принадлежащего им многоквартирного дома, остаются недовольны действиями избранного председателя совета. В этом случае встает вопрос – что делать с нарушителем и куда на него можно пожаловаться?

Так, если жильцы не удовлетворены старшим по дому из-за того, что он не справляется со своими обязанностями, то самым быстрым решением проблемы является переизбрание нового председателя (об этом уже писалось выше).

Помните, что если действия «главного» носят преступный характер (самовольная трата общих денежных средств, кража совместного имущества, заключение незаконных сделок и т. д.), то следует пожаловаться в компетентные органы — в полицию.

Тут возможны следующие варианты:

  • написание заявления в полицию;
  • подача письменной жалобы в адрес прокуратуры;
  • инициирование судебного разбирательства. В этом случае необходимо будет подготовить исковое заявление и пакет документов, подтверждающих незаконность действий старшего по дому.

Заявление, жалоба, а также иск могут носить коллективный характер (образцы этих документов можно скачать из интернета или же поручить их составление грамотному юристу). Причем вышеупомянутый вариант подачи претензий является предпочтительным, так как в этом случае в разы увеличиваются шансы на победу жильцов МКД.

Ответственность за невыполнение своих обязанностей

Стоит отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо виды наказаний, отдельно предусмотренных за ненадлежащее выполнение функций старшего по дому (помимо переизбрания). Однако в зависимости от совершенного поступка он может понести ответственность по следующим мотивам:

  1. Действия мошеннического характера (к примеру, проведение незаконных сделок с общим имуществом жильцов) – за такое деяние предусмотрена ответственность согласно п.1 ст.159 УК РФ (начисление штрафа, обязательные работы и т. д.).
  2. Присвоение и растрата (например, самовольное распоряжение средствами собственников МКД) – в этом случае к нарушителю может быть применено одно из наказаний, предусмотренных п.1 ст.160 УК РФ.
  3. Причинение имущественного вреда владельцам квартиры по сговору с УК – за такое деяние также предусмотрена уголовная ответственность (п.2 ст.165 УК РФ.
  4. Иные основания.

Подытоживая, отметим, что должность старшего по дому аналогична месту председателя совета МКД (в законе используется именно последний вариант). Он имеет определенные права и обязанности, которые должен выполнять. При этом платить вознаграждение ему могут как деньгами, так и в натуральном виде, то есть путем предоставления скидки по ЖКХ.

Источник: https://neuristu.ru/zhkh/starshij-po-domu-v-mkd-kak-im-stat-prava-i-obyazannosti-vybory.html

Если нет старшего по дому что делать?

Как найти старшего по дому и кто это такой? Как и кто его выбирает? Кто обычно занимает эту должность? Что говорится об этом в законе?

Многие граждане обходят стороной эти вопросы. И напрасно, ведь именно от этого зависит благоустройство вашего подъезда и двора.

Что говорит закон?

Подробно управление многоквартирным домом рассматривается в ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ

Согласно этой статье, в домах, где нет Товарищества собственников жилища, они принимают роль органа самоуправления.

Существуют определенные обязанности у старшего по дому в многоквартирном доме.

СПРАВКА! Так как совет дома не оформляются в качестве юридического лица, то и старший выступает от имени коллектива собственников без какой-либо регистрации.

Такая формулировка встречается во многих нормативно-правовых актах, утверждаемых местными органами самоуправления. Зачастую она подразумевает старое понятие управдома, который следит за чистотой и порядком в подъездах и во дворе.

По сути, старшие по домам и подъездам выступают в роли представителей и защитников интересов жильцов дома. Они имеют широкие возможности и доступ практически ко всей документации относительно дома и его обслуживания.

Старший в многоквартирном доме является посредником между управляющей компанией и жильцами. Он контролирует качество предоставляемых услуг и проведённых ремонтных работ, а в случае несоблюдения условий договора – ведёт разбирательство и выдвигает соответствующие требования.

ВНИМАНИЕ! Наличие старшего существенно ускоряет решение многих проблем, а также упрощает связь между жильцами и управляющей компанией.

Например, если Вы недовольны качеством услуг, то Вам не нужно в одиночку идти и пробовать чего-то добиться. Всё, что от Вас требуется, – указать «управляющему» дома на проблему и, при возможности, предложить варианты её решения.

Как узнать старшего по своему дому?

Чтобы найти старшего своего дома или подъезда, Вам нужно обратиться в управляющую компанию с соответствующим вопросом.

Его там знают точно, ведь именно его подпись стоит на многих договорах об обслуживании строения и прилежащей территории.

Если же жильё является частью товарищества собственников, то Вам следует обратиться с аналогичным вопросом к председателю организации.

Конечно, есть и более простые способы. Один из самых лёгких вариантов — спросить у соседей. Они могут быть незнакомыми с такой формулировкой, поэтому Вы можете просто спросить, у кого хранятся ключи от подвала и чердака – именно этот человек и является старшим по Вашему подъезду.

Читайте также  Как узнать количество прописанных в доме?

Конечно, это неофициальный способ, а потому не всегда действенный. Не стоит беспокоиться, ведь скорее всего ответственные найдут Вас сами и обязательно сообщат о своём «высоком» положении.

ВАЖНО! Председатель совета дома — должность, определённая законом. Старший по подъезду или дому не указан в кодексе.

Поэтому важно понимать юридические последствия действий людей, выбранных на эти должности: председатель совета МКД имеет право, например, подписать протокол собрания, а также акты выполненных работ от имени всех собственников. Подробнее читайте в отдельной рубрике.

Старший по подъезду не имеет таких прав, даже если является членом совета дома. А старший по дому вообще фигура не указанная в законе.

В таком случае Вы можете самостоятельно созвать собрание и вместе выбрать представителя Ваших интересов. Будьте осторожны, ведь зачастую на должность выбирают именно созвавших собрание – инициатива, как известно, наказуема.

Чем отличаются главный по дому и по подъезду?

Нередко эти понятия путают. В некоторых случаях обходятся лишь старшими по дому, в других – выбирают ещё и «смотрителя» за подъездом.

Эти две должности имеют практически одинаковые полномочия, за исключения некоторых функций и обязанностей.

Важно понять главное отличие: в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах входят только дела, связанные с конкретным подъездом. Его назначают согласованным решением собственники только тех квартир, которые входят в его юрисдикцию.

Старший же или старшая по дому защищает интересы всех квартир, контролирует соблюдение прав и обязанностей жильцов. Круг полномочий такого человека охватывает более широкую зону, включающую околодомовую территорию и другую общедолевую собственность.

ВНИМАНИЕ!Отвечающие за подъезд взаимодействуют с главным по дому и «подчиняются» ему. Их слаженное сотрудничество поможет лучше присматривать за состоянием дома и более оперативно решать проблемы каждого сектора.

Что это за должность?

Далее коротко рассмотрим особенности такого рода общественной работы. Вы сможете также перейти по ссылкам и прочитать подробное изложение каждого её аспекта.

Кто и каким образом назначает должность?

Выбрать старшего по дому можно лишь решением общего собрания жильцов дома.

Для этого необходимо, чтобы на собрании подобрался кворум (достаточное количество участников собрания, необходимое для признания принятых решений законными), который в этом случае составляет две трети от всех собственников квартир.

И здесь важно отметить собственников – только они принимают это решение. Если Вы арендуете квартиру, в ании принимать участие не будете.

Собрать даже большую часть собственников очень трудно, ведь у каждого есть свои заботы, а времени всем не хватает.

Говорить о стопроцентной явке на собрание просто смешно.

Так как выбрать старшего можно лишь общим решением, то существует более удобная альтернатива – проведение заочного ания.

То есть каждый собственник заполняет бюллетень, когда ему удобно, а общий результат закрепляется итоговым протоколом. Итоги ания будут отдельно сообщены жителям.

Чем должен заниматься «старший»?

Он имеет много обязанностей, среди которых:

  • введение общей документации и составление протоколов собраний жильцов;
  • контроль качества предоставляемых услуг по уборке подъездов, двора и т. д.;
  • контроль над соблюдением санитарных, пожарных и прочих норм безопасности;
  • оперативное устранение недостатков в эксплуатации общедолевого имущества, в том числе организация необходимого ремонта;
  • проведение необходимой разъяснительной работы среди жильцов;
  • сотрудничество с правоохранительными органами, службой пожарной безопасности и другими государственными организациями с целью сохранения правопорядка.

Полагается ли за такие усилия вознаграждение или зарплата?

Решение этого вопроса остаётся за жильцами дома. Если они решат, что необходимо платить старшему зарплату, то её могут ввести в качестве отдельного пункта в платежках.

Выплачивать вознаграждение могут и за счёт управляющей компании.

Однако в этом случае не избежать конфликта интересов.

Дело в том, что старшему по дому время от времени придётся выдвигать требования, а иногда и идти на конфликт с управляющей компанией.

Понятно, что если именно она будет платить вознаграждение, то никаких уступок с её стороны ждать не придётся.

Нередкими бывают случаи, когда один из жильцов занимает такую должность на общественных началах, не получая никаких выплат и льгот. Зачастую это социально активные граждане, имеющие много свободного времени – вышедшие на пенсию учителя, а также граждане, имевшие опыт в решении организационных вопросов.

Естественно, что спрос за оплачиваемую работу на порядок выше – Вы можете требовать от старшего более чёткого выполнения своих обязанностей, можете жаловаться. Если у Вас возникнет такое желание, вы также имеете возможность выдвигать свои конструктивные предложения по улучшению благоустройства Вашего общего жилища.

ВАЖНО! Гражданин, получающий денежное вознаграждение, имеет больший стимул, что в итоге повышает качество его работы.

Из этого следует простой вывод: качество работы старшего подъезда напрямую зависит от размера вознаграждения и количества льгот.

Посмотрите интересное видео о том, каким может быть старший по дому и какие задачи он может решать:
Давайте подытожим. Старший по дому или председатель совета вашего дома являются представителями интересов его жильцов. Он играет роль посредника в отношении управляющей компании и собственников квартир.

Чтобы узнать, кто исполняет эту роль, вам нужно обратиться в управляющую компанию или к председателю ТСЖ. Старший по подъезду отвечает только за подъезд, а управляющий по дому – за всё строение.

Источник: https://advokat144.com/esli-net-starshego-po-domu-chto-delat/

Протокол, переизбрание, характеристика – как выбрать старшего по дому?

Выборы – зачастую это слово ассоциируется у нас с президентом или Государственной думой. Однако есть ещё одно ание, от результатов которого, непосредственно зависит благоустройство вашего дома и двора. Им является выбор старшего по дому.

Как как выбрать и можно ли переизбрать старшего по многоквартирному дому? Что представляет собой ание? Кто может в нём участвовать? Как стать старшей по дому? Можно ли организовать досрочные выборы?

Давайте рассмотрим эти вопросы подробно.

Как организовать выборы?

Старший по дому – лицо, которое представляет интересы собственников квартир.

Поэтому логично, что его выбирают владельцы квартир, а не кто-то со стороны.

Читайте также  Что такое строительный объем дома?

Решение, кто должен занимать такую должность, принимается на общем собрании собственников.

На нем каждый может отдать голос за любого кандидата.

Для принятия решения необходимо, чтобы присутствовало более 50% владельцев всей площади дома.

ВНИМАНИЕ! Бывают случаи, когда Управляющая компания назначает старшего по дому самостоятельно. Зачастую это происходит ввиду отсутствия инициативы у жильцов. Естественно, что такой назначенец прежде всего будет преследовать интересы компании, а не жильцов.

Если это случилось с Вашим домом, то Вы можете отказаться от его услуг, инициировав выборы.

Когда нужно переизбирать? Сколько раз можно быть «старшим»?

Понятие относительно переизбрания старшего имеет довольно размытые формулировки – всё-таки это не пост президента страны. Однако есть несколько условий к кандидату. Как же сменить старшего по дому? Вы сможете занять этот пост, если будете соответствовать таким требованиям:

  • быть собственником одной из квартир;
  • иметь репутацию дееспособного и ответственного гражданина;
  • получить поддержку большинства собственников;
  • быть старше 18 лет.

На какой срок избирают старшего?

И как часто нужно проводить перевыборы?

Срок избрания старшего по дому и его полномочий определяет собрание жильцов.

Вы можете избрать «главу» на один год, однако зачастую этот срок составляет не менее 2 лет – мало кому хочется тратить время на очередные выборы.

СПРАВКА! Длительность полномочий должна быть указана в уставе органа самоуправления. Стоит отметить, что срок не может превышать 2 года – по истечении этого периода нужно проводить ание.

Сколько раз человек может быть переизбран на такой пост? Нигде в законе или нормативах это не оговаривается и никакой документ это не подтверждает. Жилищный кодекс также не включает такую информацию.

А потому, если человек соответствует перечисленным выше требованиям, он может быть переизбран неопределённое количество раз. Часто так и происходит. Толковый организатор занимает свой пост 20, а то и 30 лет, периодично выигрывая формальные выборы.

Порядок проведения

Выборы старшего по многоквартирному дому проводятся исключительно среди собственников квартир.

Стандартная процедура представляет собой организацию общего собрания собственников. Созвать собрание для выборов можно как по истечении срока полномочий, так и по другим причинам, в том числе из-за большого количества жалоб.

Для законности ания необходим соответствующий кворум – присутствие собственников более 50% от общей площади дома.

На собрании рассматривается кандидат и проводится ание.

Результаты заносятся в итоговый протокол выборов старшего по дому.

Альтернативный вариант – заочное ание. По сути, это те же выборы, только они проводятся при помощи бюллетеней, которые жильцы могут заполнить на протяжении определённого периода.

В бюллетене будет указано предложение с вариантами, а также оговорены чёткие сроки выборов. По истечении срока председатель подбивает итоги и составляет протокол, после чего результаты сообщают жильцам дома, а избранный гражданин вступает в должность.

ВАЖНО!В ании принимают участие собственники квартир, а не просто жильцы. Если вы снимаете квартиру или же живёте в ней по договору социальной аренды, то участвовать в выборах вы не можете.

Как заполнить образец протокола?

Документ о выборе старшего по дому составляют и подписывают председатель и секретарь собрания, которые избираются перед его проведением. Образец протокола включает несколько обязательных пунктов:

  1. точный адрес дома;

  2. данные об общей площади и о количестве присутствующих владельцев; информация о количестве владельцев должна быть указана в процентном соотношении от общей площади – лишь при присутствии более чем 50% собственников собрание будет считаться правомерным;

  3. повестка дня – выбор старшего по дому;

  4. информация о выборе председателя и секретаря;

  5. информация о кандидатах;

  6. результаты ания, указанные в процентном соотношении;

  7. итог заседания, было ли принято решение о назначении.

Ещё одним пунктом, который следует указать в протоколе – место, где его будут сохранять.

Влияют ли жалобы на досрочную смену?

Нередко управляющий не соответствует ожиданиям жильцов, выполняя свои полномочия «спустя рукава». Причины могут быть разные: нехватка времени, желания, а нередко и опыта в решении организационных вопросов. Можно ли лишить полномочий «горе-управляющего» и провести досрочное ание? Конечно же, да.

Опыт показывает, что жалоба на старшего по дому чаще всего связана не так с недоработкой в некоторых моментах, как с хамским и высокомерным поведением. Многие считают, что, получив такую должность, они становятся «начальниками, которые вправе командовать жильцами».

Однако важно помнить, что главными остаются жильцы, а эти люди представляют их интересы, то есть – работают на них. Это даёт Вам, как собственнику квартиры, право «уволить» такого работника. Правда, сделать это в одиночку будет проблематично, ведь нужно общее решение.

ВНИМАНИЕ! Созвать собрание имеет право любой собственник одной из квартир. Чтобы ание состоялось, нужно предварительно обсудить вопрос с другими участниками, предложив достойную замену.

В таком случае существует два способа смены старшего:

  • проведение досрочного ания; созвать собрание могут сами жильцы, заранее сообщив об этом всем владельцам; помните, что выборы можно провести и заочно;

  • в случае неправомерных действий со стороны старшего – обращение в органы местного самоуправления с просьбой его проверки; если во время проверки факт неправомерных действий подтвердится, то он будет смещён с занимаемой должности.

После этого нужно снова провести ание и выбрать достойного кандидата.

В этом интересном видеоролике наглядно показано, чем занимается старший по дому:

Давайте подытожим. Характеристика старшей или же старшего по дому должна быть безупречна. Ответственного выбирают собственники квартир. Сделать это они могут на общем собрании путём ания.

Чтобы Вас выбрали на эту должность, Вы должны соответствовать некоторым требованиям, в том числе – жить в этом доме. Выборы старшего по дому можно провести как на собрании жильцов, так и заочно, заполняя отдельные бюллетени.

В протокол избрания нужно внести результат, указать количество участников и подвести итоги. Инициировать досрочные выборы может любой желающий, главное — чтобы он был собственником одной из квартир. Для этого нужно также собрать жильцов и предложить альтернативного кандидата.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sovet/starshij-po-domu/kak-vybrat-s-p-d.html